Chỉ thị của Thủ tướng: Khắc phục tình trạng thiếu giáo viên, trường lớp

Phó thủ tướng Vũ Đức Đam vừa ký Chỉ thị 14/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường điều kiện bảo đảm thực hiện hiệu quả, chất lượng giáo dục mầm non, phổ thông.

• Tái diễn cảnh bốc thăm may rủi vào trường mầm non
• Thiếu trầm trọng giáo viên dạy môn học mới
• Chuyện sách giáo khoa cho học sinh nghèo

Chỉ thị nêu: GD-ĐT là quốc sách hàng đầu, là sự nghiệp của Đảng, nhà nước và của toàn dân. Đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho phát triển, được ưu tiên đi trước trong các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.

Phụ huynh phải bốc thăm may rủi để có chỗ học cho con tại Trường mầm non Hoàng Liệt (Hà Nội) Tuy nhiên, công tác đảm bảo điều kiện cơ sở vật chất, giáo viên một số địa phương còn nhiều hạn chế. Việc quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục chưa được chú trọng trong các quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội. Tình trạng trường, lớp học quá tải vẫn còn khá phổ biến, nhất là ở các đô thị lớn và các khu vực có nhiều khu công nghiệp, khu chế xuất cũng như ở các vùng sâu, vùng xa. Tình trạng thừa, thiếu giáo viên cục bộ chậm được giải quyết. Rà soát quy hoạch, phát triển mạng lưới cơ sở giáo dục Để tăng cường điều kiện bảo đảm thực hiện hiệu quả, chất lượng giáo dục mầm non, phổ thông, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ GD-ĐT, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau: Bộ GD-ĐT chủ trì hướng dẫn các địa phương rà soát quy hoạch, phát triển mạng lưới cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông bảo đảm phù hợp với thực tiễn; bảo đảm nguyên tắc thuận lợi cho việc học của học sinh gắn với các điều kiện bảo đảm chất lượng, đáp ứng yêu cầu thực hiện đổi mới giáo dục. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, tổ chức sơ kết, đánh giá, báo cáo Chính phủ kết quả việc thực hiện sắp xếp, tổ chức lại cơ sở giáo dục tại các địa phương. Nâng cao chất lượng giáo dục, chất lượng đào tạo giáo viên, có chính sách khuyến khích học sinh giỏi vào ngành sư phạm, tạo môi trường, hệ sinh thái giáo dục phát triển lành mạnh, bình đẳng, sáng tạo, khuyến khích đổi mới sáng tạo phù hợp với đặc điểm từng địa phương, từng vùng miền. Nghiên cứu đề xuất chính sách ưu tiên cho giáo viên vùng sâu vùng xa, những khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn, bảo đảm hợp lý, không dàn trải. Có phương án hỗ trợ sách giáo khoa cho học sinh nghèo Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ GD-ĐT chủ trì, chỉ đạo các địa phương tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước về lựa chọn, cung ứng, sử dụng sách giáo khoa, tài liệu giáo dục của địa phương, tài liệu tham khảo theo đúng quy định. Có phương án hỗ trợ sách giáo khoa cho học sinh nghèo, hoàn cảnh khó khăn, vùng sâu, vùng xa, đồng bào dân tộc thiểu số trước khi năm học mới bắt đầu. Chỉ đạo các địa phương hướng dẫn các cơ sở giáo dục tăng cường công tác phối hợp giữa gia đình, nhà trường, xã hội để tổ chức chăm sóc, nuôi dưỡng, quản lý, giáo dục trẻ em, học sinh bảo đảm an toàn, hiệu quả, đặc biệt là phòng ngừa tai nạn thương tích, đuối nước, tăng cường giáo dục sức khoẻ tâm thần, tư vấn tâm lý học đường, giáo dục kỹ năng sống cho trẻ em, học sinh. Nghiên cứu, thí điểm và nhân rộng các cơ sở giáo dục tự chủ và tự chủ một phần nhằm giảm số lượng người hưởng lương từ ngân sách nhà nước, đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục tại những vùng có điều kiện kinh tế thuận lợi. Khẩn trương khắc phục tình trạng thiếu giáo viên Chỉ thị yêu cầu Bộ GD-ĐT phối hợp với Bộ Nội vụ chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các địa phương khẩn trương thực hiện việc tuyển dụng giáo viên theo chỉ tiêu biên chế được phân bổ hàng năm bảo đảm về số lượng và chất lượng; đồng thời có giải pháp phù hợp khắc phục tình trạng thiếu giáo viên, nhất là những môn học mới theo Chương trình giáo dục phổ thông 2018. Chỉ đạo các địa phương triển khai thực hiện Nghị định số 116/2020/NĐ-CP ngày 25.9.2020 của Chính phủ quy định về chính sách hỗ trợ tiền đóng học phí, chi phí sinh hoạt đối với sinh viên sư phạm. Rà soát, tính toán nhu cầu giáo viên các cấp học, nhất là với các môn học mới để có phương án bố trí nguồn lực và đặt hàng đào tạo với các cơ sở đào tạo giáo viên bảo đảm nguồn tuyển dụng giáo viên hàng năm của địa phương. Chỉ thị yêu cầu Bộ Nội vụ trên cơ sở đề xuất của Bộ GD-ĐT về số lượng thừa, thiếu giáo viên của từng trường, từng cấp học, môn học, rà soát cơ chế, chính sách phân bổ biên chế giáo viên phù hợp hiệu quả; tuyển dụng theo lộ trình sát thực tiễn, trong đó ưu tiên những khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng sâu, vùng xa. "Các bộ, cơ quan ngang bộ căn cứ phạm vi, chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao, phối hợp chặt chẽ với Bộ GD-ĐT và các địa phương để xây dựng cơ chế, chính sách, phương án giải quyết, đề xuất với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các cơ quan có thẩm quyền để giải quyết các khó khăn trong giáo dục; ưu tiên các nguồn lực dành cho phát triển giáo dục và đào tạo, thực hiện đúng quan điểm giáo dục là quốc sách hàng đầu", chỉ thị nêu. Bố trí quỹ đất xây trường, lớp Chỉ thị cũng yêu cầu UBND các tỉnh, thành rà soát quy hoạch, phát triển mạng lưới cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, đáp ứng nhu cầu đến trường của trẻ em, học sinh, không để bức xúc trong nhân dân; bảo đảm trẻ em mầm non, học sinh tiểu học được học 2 buổi/ngày. Đồng thời, tăng cường công tác quy hoạch, bố trí quỹ đất để xây dựng phát triển trường, lớp mầm non, phổ thông theo quy định, đáp ứng nhu cầu đến trường của trẻ em mầm non, học sinh phổ thông; thực hiện các giải pháp giải quyết vấn đề trường, lớp mầm non, phổ thông ở khu vực có khu công nghiệp, khu chế xuất. Rà soát, kiểm tra các dự án khu đô thị mới, có biện pháp yêu cầu các chủ đầu tư dành quỹ đất và xây dựng các cơ sở giáo dục theo quy hoạch đã được phê duyệt; tiếp tục đẩy mạnh phát triển các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông ngoài công lập để giảm áp lực cho trường mầm non, phổ thông công lập, đặc biệt tại các địa bàn khu công nghiệp, khu chế xuất, khu vực đông dân cư. Xây dựng kế hoạch và thực hiện tuyển dụng số biên chế giáo viên được giao nhưng chưa tuyển dụng và số biên chế được giao bổ sung, bố trí đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, trong trường hợp chưa thể bố trí đủ giáo viên theo định mức cần có các giải pháp hợp đồng giáo viên theo Nghị quyết số 102 của Chính phủ về giải pháp đối với biên chế sự nghiệp giáo dục và y tế, phù hợp với đặc điểm từng cơ sở giáo dục, từng địa phương. Bảo đảm mức chi tối thiểu 20% ngân sách địa phương cho giáo dục UBND các tỉnh, thành tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở giáo dục thực hiện đúng các quy định về quản lý thu, chi tài chính, công khai các khoản thu đầu năm học; đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra việc lựa chọn sách giáo khoa theo Chương trình giáo dục phổ thông 2018, quản lý, sử dụng sách tham khảo tại các cơ sở giáo dục. Bảo đảm các điều kiện về đội ngũ nhà giáo, tài chính, cơ sở vật chất, thư viện và thiết bị dạy học các cơ sở giáo dục phù hợp với điều kiện của địa phương; bảo đảm mức chi tối thiểu 20% ngân sách địa phương cho giáo dục theo quy định của luật Giáo dục 2019 và Quyết định số 30/2021/QĐ-TTg ngày 10.10.2021 của Thủ tướng Chính phủ. Ưu tiên bố trí ngân sách địa phương, thực hiện lồng ghép có hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia và các đề án, dự án đã được phê duyệt để tăng cường cơ sở vật chất, thiết bị dạy học, thực hiện hiệu quả chương trình giáo dục phổ thông theo lộ trình quy định để duy trì, nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục và thực hiện các mục tiêu giáo dục theo quy định của luật Giáo dục 2019.

Deputy Prime Minister Vu Duc Dam has just signed Directive 14/CT-TTg of the Prime Minister on strengthening conditions to ensure the effective implementation and quality of preschool and general education.

The directive states: Education and training is the leading national policy, the cause of the Party, the State and the whole people. Investment in education is an investment in development, given priority in socio-economic development programs and plans.

However, the work of ensuring physical facilities and teachers in some localities is still limited. The planning of the network of educational institutions has not been given due attention in the socio-economic development plans.

Overcrowded schools and classrooms are still quite common, especially in big cities and areas with many industrial parks and export processing zones as well as in remote and isolated areas. The situation of redundancy and shortage of local teachers is slowly being resolved.

Reviewing the planning and development of the network of educational institutions

To enhance conditions to ensure the effective implementation and quality of preschool and general education, the Prime Minister requested the Ministry of Education and Training, ministries, ministerial-level agencies, Governmental agencies, and People's Committees of provinces to , to concentrate on performing the following key tasks:

The Ministry of Education and Training shall assume the prime responsibility for guiding localities to review planning and develop the network of preschool and general education institutions to ensure conformity with reality; ensure the principles favorable for students' learning in association with the conditions of quality assurance, meeting the requirements of implementing educational innovation.

Strengthen the inspection and inspection, organize the preliminary review, assessment and report to the Government on the results of the implementation of the rearrangement and re-organization of educational institutions in the localities.

Improve the quality of education, the quality of teacher training, adopt policies to encourage excellent students to enter the pedagogy profession, create an environment and educational ecosystem to develop healthy, equal, creative, and encourage innovation. innovative and suitable to the characteristics of each locality and each region. Research and propose priority policies for teachers in remote areas, areas with difficult and extremely difficult socio-economic conditions, ensuring reasonable and not spreading.

There is a plan to support textbooks for poor students

The Prime Minister requested the Ministry of Education and Training to assume the prime responsibility for, and direct localities to strengthen state management responsibilities in terms of selection, supply and use of local textbooks, educational materials, reference materials, etc. survey according to regulations.

There is a plan to support textbooks for poor, disadvantaged, remote and ethnic minority students before the new school year begins.

Directing localities to guide educational institutions to strengthen coordination between families, schools and society to care for, nurture, manage and educate children and students to ensure safety. , effective, especially in preventing accidents, injuries, drowning, enhancing mental health education, school psychology counseling, life skills education for children and students.

Research, pilot and replicate autonomous and partially autonomous educational institutions in order to reduce the number of people receiving salaries from the state budget, and at the same time, promote the socialization of education in areas with favorable economic conditions. favorable.

Urgently overcome the shortage of teachers

The directive requires the Ministry of Education and Training to coordinate with the Ministry of Home Affairs in directing, inspecting and urging localities to urgently implement the recruitment of teachers according to the annual staffing quota allocated to ensure the quantity and quality of teachers. quality; and at the same time have appropriate solutions to overcome the shortage of teachers, especially new subjects under the 2018 General Education Program.

Directing localities to implement Decree No. 116/2020/ND-CP dated September 25, 2020 of the Government stipulating policies to support tuition fees and living expenses for pedagogical students. Review and calculate the demand for teachers at all levels, especially for new subjects, to have a plan to allocate resources and order training with teacher training institutions to ensure the annual source of teacher recruitment. of local.

The directive requires the Ministry of Home Affairs, on the basis of the proposal of the Ministry of Education and Training, on the number of redundant and insufficient teachers of each school, each grade and subject, to review the mechanism and policy for staffing of teachers in accordance with the regulations. effective combination; recruitment according to a realistic roadmap, in which priority is given to areas with difficult socio-economic conditions, remote areas.

Ministries and ministerial-level agencies shall, based on their assigned scope, functions, tasks and authority, closely coordinate with the Ministry of Education and Training and localities to develop mechanisms, policies and plans to deal with them. , propose to the Government, Prime Minister, competent agencies to solve difficulties in education; prioritize resources for development of education and training, strictly implement the educational perspective is the leading national policy", the directive stated.

Arranging land fund to build schools and classes

The directive also requires the People's Committees of the provinces and cities to review the planning, develop the network of preschool and general education institutions, to meet the schooling needs of children and students, not to anger among the people; ensure that preschool children and primary school students have 2 lessons per day.

At the same time, strengthen the planning and allocation of land fund to build and develop schools, kindergartens and general schools according to regulations, to meet the schooling needs of preschool children and high school students; implement solutions to the problem of schools, kindergartens and high schools in areas with industrial parks and export processing zones.

Review and inspect new urban area projects, take measures to require investors to set aside land funds and build educational institutions according to the approved planning; continue to promote the development of non-public preschool and general education institutions to reduce pressure on public preschools and high schools, especially in industrial parks, export processing zones, eastern regions residential.

Develop a plan and implement the recruitment of the number of teacher staffs assigned but not yet recruited and the number of additional staff assigned, arranged in sufficient quantity, synchronously in structure, in case it is not possible to arrange enough staffs. According to the norm, it is necessary to have teacher contract solutions according to the Government's Resolution No. 102 on solutions to education and medical staff, suitable to the characteristics of each educational institution and each location. direction.

Ensure a minimum expenditure of 20% of the local budget for education

The People's Committees of the provinces and cities strengthen the direction and guidance of educational institutions to strictly comply with regulations on financial revenue and expenditure management, publicize revenues at the beginning of the school year; step up the inspection and examination of the selection of textbooks according to the 2018 General Education Program, management and use of reference books at educational institutions.

To ensure the conditions for the contingent of teachers, finance, facilities, libraries and teaching equipment of educational institutions suitable to local conditions; ensure a minimum expenditure of 20% of the local budget for education in accordance with the provisions of the Education Law 2019 and the Prime Minister's Decision No. 30/2021/QD-TTg dated October 10, 2021.

Prioritize allocating local budgets, effectively integrating national target programs and approved schemes and projects to enhance teaching facilities and equipment, effectively implement the results of the general education program according to the prescribed roadmap in order to maintain and improve the quality of education universalization and realize educational goals as prescribed by the Education Law 2019.

* Nguồn Tư vấn du học Anh Quốc - Quốc Tế Du Học Đồng Thịnh dongthinh.co.uk (+84) 96 993.7773 | (+84) 96 1660.266 | (+44) 020 753 800 87 | info@dongthinh.co.uk