Các mối đe dọa tấn công sau khi bùng nổ quan hệ đối tác công tư của Ontario
Tháng 5 năm ngoái, một công ty có tên là Cestar Group đã tài trợ 2 triệu đô la cho Lambton College, một cơ sở đào tạo sau trung học được tài trợ công khai ở Sarnia, Ontario. Đổi lại, Lambton đặt tên trung tâm thể thao của nó theo tên Cestar.
Công đoàn Nhân viên Dịch vụ Công Ontario đã đe dọa hành động đình công vào tháng Ba. Ảnh: pexels
Khoản quyên góp này theo sau khoản đóng góp năm 2019 là 4 triệu đô la của Cestar, công ty điều hành một trường cao đẳng tư thục dành cho sinh viên quốc tế ở khu vực Toronto.
Vậy tại sao một trường tư đã quyên góp 6 triệu đô la cho một trường công lập? Chà, hóa ra Cestar đã có hợp đồng với Lambton trong hơn một thập kỷ để sử dụng chương trình giảng dạy của mình để dạy cho sinh viên quốc tế, chủ yếu đến từ Ấn Độ. Sinh viên Cestar tốt nghiệp với chứng chỉ của Trường Cao đẳng Lambton.
“Trường Cao đẳng Lambton đã làm việc với Tập đoàn Cestar trong nhiều năm và chúng tôi biết ơn vì những cơ hội giáo dục quốc tế to lớn mà họ đã cung cấp cho rất nhiều sinh viên của chúng tôi,” Judith Morris, chủ tịch và Giám đốc điều hành, cho biết tại thời điểm thông báo. “Khoản quyên góp này là một sự tri ân đặc biệt đối với quan hệ đối tác hợp tác của chúng tôi.”
Có vẻ như cả Lambton và Cestar đều đã làm rất tốt về mặt tài chính từ thỏa thuận này.
Mối quan hệ đối tác công tư này không phải là duy nhất của Lambton. Các trường cao đẳng trên khắp Ontario đã được bật đèn xanh để thành lập các cơ sở này ở khu vực Toronto để tận dụng nhu cầu của sinh viên quốc tế về chứng chỉ Canada và cơ hội học tập tại một thành phố lớn.
Khi hệ thống trường cao đẳng Ontario được thành lập cách đây 50 năm, các trường cao đẳng như Lambton được cho là phục vụ cộng đồng địa phương. Hiện nay, rất ít sinh viên trong nước biết rằng Lambton đang vận hành một khu học xá sinh lợi cho sinh viên quốc tế cách đó 300 km ở Toronto.
Có những rủi ro đối với các trường cao đẳng như Lambton. Năm 2018, Bộ Giáo dục Nâng cao và Kỹ năng Ontario đã thuê một nhà tư vấn để xem xét thực tiễn. Trong báo cáo của mình, nhà tư vấn đã cảnh báo về việc duy trì chất lượng giáo dục.
Nghiên cứu cho biết chính phủ Ontario không có các công cụ để theo dõi trải nghiệm của sinh viên, xác định liệu các chương trình có đáp ứng các tiêu chuẩn học thuật hay không và để xác định liệu sinh viên quốc tế có hài lòng với trải nghiệm này hay không.
“Những rủi ro tiềm ẩn nên là mối quan tâm sâu sắc đối với chính phủ,” nhà tư vấn lập luận.
Báo cáo nói rằng các trường cao đẳng công lập chỉ nhận được 10-15% học phí của sinh viên quốc tế để cung cấp chương trình giảng dạy cho các trường tư thục.
Người phát ngôn của Lambton College đã không trả lời yêu cầu bình luận.
Một thập kỷ trước, sáu trường cao đẳng Ontario đã thiết lập quan hệ đối tác này. Kể từ đó, số lượng sắp xếp không ngừng tăng lên. Trên thực tế, một số trường cao đẳng đã tăng gấp đôi đối với giáo dục quốc tế và cam kết sẽ tăng đáng kể doanh thu của họ.
Năm ngoái, Cao đẳng Fanshawe, một cơ sở giáo dục sau trung học công lập có trụ sở tại London, Ontario, đã thông báo rằng họ có kế hoạch tăng tỷ lệ nhập học quốc tế lên 50% trong vòng 5 năm thông qua hợp tác với một trường tư thục ở Toronto.
Tổng kiểm toán của tỉnh báo cáo rằng 11 trường cao đẳng công lập hiện đang hợp tác với các trường cao đẳng tư nhân để cung cấp các chương trình cho sinh viên quốc tế. Tổng kiểm toán viên khiển trách Bộ vì đã không giám sát các mối quan hệ đối tác này và do không thực hiện kiểm toán đảm bảo chất lượng độc lập.
Tổng kiểm toán đã cảnh báo 24 trường cao đẳng của tỉnh về việc phụ thuộc quá nhiều vào sinh viên quốc tế để đáp ứng nhu cầu ngân sách của họ. Ghi nhận rằng trong thập kỷ qua, số lượng sinh viên trong nước giảm 15%, trong khi số lượng sinh viên quốc tế tăng 342%.
Kiểm toán viên lưu ý rằng có những rủi ro rất lớn liên quan đến việc dựa vào sinh viên quốc tế để cân đối ngân sách. Nó bày tỏ lo ngại rằng 62% sinh viên đến từ một quốc gia duy nhất - Ấn Độ. Nó cho thấy các trường cao đẳng ở Ontario có thể gặp rắc rối nghiêm trọng nếu sinh viên Ấn Độ ngừng đến hoặc không còn có thể nhận được giấy phép du học.
Học phí quốc tế cao hơn học phí trong nước, chiếm 68% tổng thu học phí của các trường cao đẳng. Các trường cao đẳng ở Ontario đã thu được 1,7 tỷ đô la trong năm 2020-21 từ sinh viên quốc tế.
"Công đoàn đang tìm kiếm ngôn ngữ rằng sẽ không có bất kỳ mất việc làm nào do bất kỳ hợp đồng nào"
Vào tháng 3, Liên minh Nhân viên Dịch vụ Công Ontario, đại diện cho các giảng viên tại 24 trường cao đẳng công của tỉnh, đã đưa vấn đề này lên hàng đầu. Nó đe dọa tấn công về việc cắt hợp đồng giảng dạy cho các trường cao đẳng tư nhân, bên cạnh những lo ngại về khối lượng công việc.
Darryl Bedford, chủ tịch hiệp hội địa phương đại diện cho giảng viên tại Cao đẳng Fanshawe, ở London, Ontario cho biết, “Nghiệp đoàn đang tìm kiếm ngôn ngữ rằng sẽ không có bất kỳ mất việc nào do bất kỳ hợp đồng nào và chúng tôi sẽ có khả năng cho phép bất kỳ việc sử dụng bên ngoài tài liệu của chúng tôi ”.
Cuối cùng, công đoàn và các trường cao đẳng công lập đã đồng ý đưa ra trọng tài để giải quyết tranh chấp - thay vì đình công. Vì vậy, chúng ta sẽ xem cách trọng tài xử lý trong những tháng tới.
Người phát ngôn của Fanshawe, Kyle Rooks cho biết đối tác khu vực tư nhân, Trường Cao đẳng Quốc tế ILAC, đã được lựa chọn cẩn thận và sẽ đáp ứng tất cả các tiêu chuẩn về học thuật và sự hài lòng của sinh viên. Rooks lưu ý: “Cung cấp trải nghiệm đặc biệt cho sinh viên là một yêu cầu cơ bản của thỏa thuận đối tác.
Rooks lập luận rằng học phí của sinh viên quốc tế đóng một vai trò quan trọng trong khả năng cân bằng sổ sách của Fanshawe. “Về lâu dài, các trường cao đẳng và chính phủ sẽ cần tìm giải pháp cho những thách thức tài khóa dài hạn của ngành để đảm bảo sinh viên sẽ tiếp tục được tiếp cận với các chương trình chất lượng.”
Post a Comment